为认真贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》，加强噪声污染管控，云南省生态环境厅编制了《云南省噪声污染防治条例(草案)》(征求意见稿)(下称《条例(草案)》)。为增强立法的公开性和透明度，最大限度地汇集民智、反映民意，进一步提高立法质量，现向社会各界公开征集意见。此次公开征求意见的时间为2026年1月13日至2月13日。
整体框架
《条例(草案)》共九章，55条，分为总则、噪声污染防治标准与规划、噪声污染防治监督管理、工业噪声污染防治、建筑施工噪声污染防治、交通运输噪声污染防治、社会生活噪声污染防治、法律责任和附则。
具体内容
第一章总则。共10条，规定了立法目的、依据、适用范围、基本原则，明确了政府及部门职责分工，鼓励先进技术发展应用，推动信息共享与智慧监管，规范公民权利义务，强化宣传教育等内容。
第二章噪声污染防治标准与规划。共5条，对地方排放标准制定、声环境质量改善、声环境功能区划与敏感建筑物集中区划分、分区管控、规划布局、建设布局等噪声污染源头防控进行了规定。
第三章噪声污染防治的监督管理。共10条，对监测体系、委托监测、环境影响评价和“三同时”、源头控制和监管、噪声敏感建筑物隔声、新建住房噪声信息公示、工艺设备淘汰与更新、投诉举报、宁静区域建设、绿色护考等关键环节作出明确规定。
第四章工业噪声污染防治。共3条，明确了工业企业选址、工业噪声污染防治、排污许可管理及重点排污单位监管的具体要求。
第五章建筑施工噪声污染防治。共5条，明确了建筑施工相关主体责任、噪声敏感建筑物集中区周边施工要求、建筑施工噪声自动监测与智慧监管、连续施工情形、连续施工审批和信息公开等内容。
第六章交通运输噪声污染防治。共9条，对交通设施建设及营运噪声防控、新建交通干线噪声防治、已建交通干线周边噪声敏感建筑物建设、交通干线噪声污染治理、机动车禁鸣有关规定、船舶噪声监管、道路交通养护、机场噪声管控、城市低空噪声治理提出了要求。
第七章社会生活噪声污染防治。共8条，对噪声源设备、商业经营活动、室内活动、室内装修、城市建设管理服务、商住综合楼管理、社会共治等方面作出规定。
第八章法律责任。共3条，在上位法的基础上，结合云南实际对相关法律责任进行了细化。
第九章附则。共2条，明确《条例(草案)》施行时间，对办法中相关用语定义进行说明。
详情如下↓
为认真贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》，加强噪声污染管控，云南省生态环境厅编制了《云南省噪声污染防治条例(草案)》(征求意见稿)。为增强立法的公开性和透明度，最大限度地汇集民智、反映民意，进一步提高立法质量，现向社会各界公开征集意见，有关单位和各界人士可以通过来电、来信、电子邮件等形式提出修改意见，感谢参与和支持！
此次公开征求意见的时间为2026年1月13日至2月13日。
联系人：黄成超
电子邮箱：ynsdqc@126.com
通讯地址：昆明市西山区广福路1002号云南省生态环境厅大气环境处(650028)
云南省生态环境厅
2026年1月13 日
