5月9日，新疆召开十五五专场新闻发布会，介绍“十五五”时期新疆经济社会发展目标和重点任务等。
与纺织业密切相关的，是发布会上提到了新疆棉花产量目标。
新疆官方提到，十五五时期将统筹考虑棉花的合理种植规模、产量、目标价格补贴，优布局、强品质、提单产，产量稳定在560万吨左右。
这相当于为未来五年新疆棉花产业定调了，未来五年新疆棉花种植产业将不再扩张。而在此前长达80年时间中，新疆棉花一路扩张到2025年的顶峰：2025年产量首次超越600万吨。
(新疆棉花一路扩张，由1949年的0.5万吨增长至568.6万吨，产量占全国的比例由1.1%提升至92.2%，总产、单产连续30年全国第一。)
稳定在560万吨什么水平？比2025年减少约56万吨，大概回归到2024年的水平：2024年新疆棉花产量568.6万吨。
但是，目标实现预计需要一定时间，因为仅仅今年，新疆棉花产量大概率就要超出预期。
今年棉花产量预估高出预期
如果后续天气情况良好，新疆棉花种植面积及单产都决定了今年棉花产量将高于计划。
1.减种远不及预期
2025年达历史最高峰616.5万吨，2025年底开始，新疆棉花种植面积压减政策就开始了酝酿，预期目标从4200万亩调减至3600万亩，减幅10%以上。
不过，从5月最近的实地调研情况来看，减种并不及预期。根据各地实际反馈，乐观估计实际减种面积在200万亩左右，整体降幅约3%-5%。南疆地区受地下水超采和新增荒地清理影响，减种目标较重，但除巴州部分区域因强制修耕落实较好外，多数地区因棉花种植效益显著高于其他作物，政策执行力度偏松，实际减种远低于目标。
2.单产持续提升
除了种植面积，另一个影响产量的重大因素是单产。技术及策略加持下，新疆及全国棉花单产持续飙升。据中国棉花协会调查，2026年棉花单产预计为2414公斤/公顷，增长3.9%。也即新疆棉花在整体种植面积减少3-5%的背景下，单产却增加了3.9%，如果天气情况良好，那么2026年新疆棉花总产量并不会与上年相比并不会产生很大的变化，只会基本持平。
而且在未来，棉花单产预计还将持续提升，这意味着要压减更多的面积，才能达到同样的产量目标。
新疆棉花产量稳定在560万吨的意义
虽然今年棉花产量调整到560万吨可能性不大，但仍然具有显著的政策指导意义。新疆棉花政策调整，是基于水资源约束、生态压力、成本效益、产业升级和国际贸易环境等多重因素的主动战略调整，这为十五五时期新疆棉花产业制定了一个约束框架，未来新疆棉花政策将依此为核心目标作动态调整，随着棉花单产不断提升，这意味着新疆棉花种植面积压减将成为未来几年的主旋律。
来源：纺友网 新疆发展改革委 新疆农业大学马克思主义学院 七禾调研
纺友网编辑，转载请注明来源
