4月27日，生态环境部召开4月例行新闻发布会，生态环境部生态环境监测司司长张大伟表示，当前正加紧编制生态环境监测“十五五”规划。第一，监测网络方面，重在拓展领域、丰富功能。在巩固现有3.3万个国家网点位基础上，点位扩容至5万余个。在重点区域布局一批“一点多能”综合监测站；第二，监测技术方面，重在数智赋能、迭代升级。“十五五”期间，将全面推进监测体系数字化、智能化转型；第三，监测管理方面，重在强化统筹、全程穿透。公共监测方面，推动央地、部门间网络统筹规划、共建共享、互联互通，强化基层监督监测与应急监测能力建设，坚决防范和打击弄虚作假；第四，监测支撑方面，重在发现问题、预警风险。在全面客观评价生态环境质量的同时，将把发现问题摆在更加突出的位置。
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新华社记者提问： “十五五”规划纲要中美丽中国建设取得新的重大进展，成为经济社会发展的主要目标之一。想请问生态环境监测作为美丽中国建设的基础性，支撑性工作，在“十五五”期间有哪些总体的部署和考虑，将如何更好的发挥支撑作用，谢谢！
张大伟：感谢您的提问。
全面支撑美丽中国建设，既是生态环境监测的使命所系，更是价值所在。当前，我们正按照生态环境重点领域专项规划部署安排，加紧编制生态环境监测“十五五”规划。总体思路是：以习近平生态文明思想为指导，以加快建立现代化生态环境监测体系为主线，聚焦网络、技术、管理、支撑四大领域重点发力，以更高标准保障监测数据“真、准、全、快、新”，当好反映美丽中国“颜值”的“镜子”、发现生态环境问题的“侦察兵”、支撑“三个治污”的“利器”。
第一，监测网络方面，重在拓展领域、丰富功能。在巩固现有3.3万个国家网点位基础上，实施新污染物、温室气体、生物多样性等五大网络提升工程，点位扩容至5万余个，实现降碳、减污、扩绿领域全覆盖。在三江源等生态敏感区和京津冀、长三角等重点区域布局一批“一点多能”综合监测站，开展大气、水、生态等多要素协同监测。研制发射6颗生态环境卫星，配套建设30个地面验证站，将国产卫星主要数据产品精度提升至80%以上。
第二，监测技术方面，重在数智赋能、迭代升级。“十五五”期间，我们将全面推进监测体系数字化、智能化转型。在全国布局10个左右综合性“黑灯实验室”，推进3000余个水气自动站数智化改造，部署百余个业务智能体。力争到2030年，国家网重点业务领域人工参与度降低70%、效率提升5倍以上。同时，鼓励和支持各地结合污染溯源、非现场监管、预警应急等需求，创新特色智慧应用场景。
第三，监测管理方面，重在强化统筹、全程穿透。公共监测方面，推动央地、部门间网络统筹规划、共建共享、互联互通，强化基层监督监测与应急监测能力建设。企事业单位自行监测方面，构建“预防为主、过程管控、合规引导、闭环整改”的监管模式，对监测活动实施全链条穿透式监管，坚决防范和打击弄虚作假。
第四，监测支撑方面，重在发现问题、预警风险。在全面客观评价生态环境质量的同时，我们将把发现问题摆在更加突出的位置。比如，开展固体废物非法倾倒常态化遥感监测，今年第一季度已运用“遥感+AI”技术手段，完成25万平方公里重点区域的排查。指导重金属污染问题突出地区，建立从风险源到饮用水源地的全链条预警监测体系，统筹建设约2000个水质重金属自动监测系统，守护城乡居民饮用水安全。指导地方加强对噪声、恶臭、黑臭水体等群众家门口环境问题的监督监测；对已整治的城市黑臭水体全部纳入监督监测范围，防止“返黑返臭”。
下一步，我们将全力推进生态环境监测“十五五”规划出台落地，以现代化监测体系建设的扎实成效，为美丽中国建设提供更加坚实的监测保障。谢谢！
