5月28日,河池市人民政府办公室关于印发《河池市“人工智能+”三年行动方案(2026—2028年)》的通知发布。
方案指出:
推进新能源产业智能升级。在工业园区全面推广智慧能源管理系统,实现能源优化与碳排放精细化管理。推动人工智能技术与水电优化调度、新能源高效消纳、储能灵活调控、微电网智慧管理深度融合。加快构建多能互补、协同运行的智慧能源体系。全面提升能源系统运行效率和新能源安全保供能力,为产业绿色低碳转型筑牢基础。
原文如下:
河池市人民政府办公室关于印发《河池市“人工智能+”三年行动方案(2026—2028年)》的通知
河政办发〔2026〕26号
各县(区)人民政府,市直和驻河池中直区直各有关单位:
《河池市“人工智能+”三年行动方案(2026—2028年)》已经市委、市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
河池市人民政府办公室
2026年5月23日
(此件公开发布)
河池市“人工智能+”三年行动方案
(2026—2028年)
为深入贯彻落实《广西深入实施“人工智能+”三年行动方案(2026—2028年)》及市委、市人民政府关于加快推动人工智能高质量发展的工作部署,推动人工智能与经济社会各领域深度融合,加快发展新质生产力,构建具有河池特色的现代化产业体系,同时积极对接并融入面向东盟的人工智能开放合作高地建设,结合河池市实际,制定本方案。
一、主要目标
围绕“服务国家战略、发挥河池特色、对接东盟需求、培育新兴动能”的发展路径,力争到2028年,全市人工智能创新发展体系更加完善,产业生态持续优化。建成1~2个人工智能领域创新平台,建设2~3个特色行业研发中心,引进和培育一批人工智能相关企业,打造15个以上“人工智能+”标杆应用场景,集聚一支300人以上的“人工智能+”复合型人才队伍。培育1~2个数据标注产业示范基地,人工智能安全保障能力持续增强,基本形成具有河池特色、服务东盟能力的人工智能发展新格局。
二、重点行动
(一)“人工智能+”核心产业赋能升级行动
1.打造智慧有色金属及关键金属材料产业新标杆。立足“中国有色金属之乡”根基,依托南丹关键金属高质量发展综合试验区建设,推动产业向智能化、绿色化转型。鼓励和支持建设智慧矿山与智慧园区项目,推动人工智能技术的创新应用。推广人工智能在矿产勘探开发、绿色智能冶炼、新材料研发、供应链优化等关键环节应用,加强对重金属污染的人工智能监测和治理,实现全流程智能化绿色化转型。积极推动矿山完成智能化建设、带动上下游升级,增加井下关键区域智能监控及安全预警准确率,形成可复制推广的“河池智慧有色”解决方案,引领产业高质量发展。〔责任单位:市工业和信息化局、发展改革委、科技局、自然资源局、生态环境局、应急管理局、数据局,各县(区)人民政府。排第一的单位为牵头单位,下同;以下均需各县(区)人民政府落实,不再列出〕
2.加快桑蚕茧丝绸及服装产业链数字化赋能。以“绿色化、智能化、高端化、融合化”为发展方向,推动全链条数字化转型与装备升级深度融合。建设智慧蚕桑种植示范基地,推广应用无人机巡防、AI识别等智能技术,实现桑园精准管护与农药减量增效。在养殖环节推广小蚕共育智能调控系统与病害智能预警平台,提升蚕茧品质与生产稳定性。聚焦缫丝环节,实施智能化技术攻关,加快丝绸印染织造智能化信息化进程,保障生丝质量的稳定性,并向织造、服装等环节延伸,促进桑蚕茧丝绸产业由传统种养加工向集约高效、智能协同的高质量发展模式转型。(责任单位:市农业农村局、工业和信息化局、商务局、数据局)
3.加快食品加工产业提质增效。围绕酿酒、包装饮用水、制糖、富硒农产品、香猪、特色菌菇等,深度应用人工智能与机器视觉技术。建设智能化原料分选线,实现对原料色泽、尺寸、瑕疵的自动分级与品控。在发酵、烘干、腌制等风味形成关键环节,部署传感器与AI模型,实现工艺参数的实时监控与自适应优化,稳定产品品质与独特风味。鼓励企业利用消费大数据进行新产品的智能研发与市场预测,推动长寿健康食品、即食特色产品向高端化、个性化、功能化方向升级,打造粮油、特色加工食品等领域应用场景。(责任单位:市工业和信息化局、农业农村局)
4.推动现代家居产业智能升级。推动河池现代林业产业园建设智慧园区,支持家居企业开展数字化智能化改造,推广应用人造板连续平压设备、板材高效烘干设备、智能化能源管控系统等高端节能设备,开展自动化输送包装及仓储系统等自动化、智能化设备更新,提升定制化生产能力与资源利用效率,降低能耗与材料损耗。鼓励本土家居企业聚焦用户需求,开发具备智能交互、场景适配等功能的个性化家居产品。推动现代家居产业向绿色化、定制化、智能化方向转型升级,构建高效协同的家居产业链体系,提升产业整体竞争力。(责任单位:市林业局、发展改革委、工业和信息化局、商务局、市场监管局、园区办)
5.构建化工医药智慧服务体系。推动人工智能在化工医药研发、智能制造、质量管控、智慧医药服务等领域深度应用,发展AI辅助研发、智能生产与智慧医药服务。推动医疗机构、医药企业深化AI在药物筛选、工艺优化、质量检测、不良反应监测等场景应用,探索基于AI的化工生产安全监控与供应链协同系统向产业园区及上下游企业延伸。借鉴区内外试点经验,探索区域协同与东盟合作路径,构建安全高效智能的化工医药智慧服务体系。(责任单位:市工业和信息化局、发展改革委、卫生健康委、数据局)
6.推进新能源产业智能升级。在工业园区全面推广智慧能源管理系统,实现能源优化与碳排放精细化管理。推动人工智能技术与水电优化调度、新能源高效消纳、储能灵活调控、微电网智慧管理深度融合。加快构建多能互补、协同运行的智慧能源体系。全面提升能源系统运行效率和新能源安全保供能力,为产业绿色低碳转型筑牢基础。〔责任单位:市发展改革委、工业和信息化局、园区办,河池经开区(市工业园区)管委会、河池高新区(宜州经开区)管委会,河池供电局〕
7.聚焦未来产业培育发展。抢抓低空经济发展机遇,发挥河池地形与多场景融合优势,拓展无人机在山地智能交通、森林巡护、应急救援、农业植保等领域的应用。布局生命科学与生物技术融合创新,聚焦生物育种、瑶医药成分筛选、健康大数据分析等方向,开展人工智能辅助精准育种、天然产物智能评价、群体健康等方面研究,为河池大健康及特色农业高质量发展注入智能动能。(责任单位:市发展改革委、科技局、工业和信息化局、交通运输局、农业农村局、卫生健康委、数据局)
(二)“人工智能+”智慧农林融合发展行动
8.聚力发展山地特色智慧农业。围绕河池油茶、香猪、特色水果、稻渔综合种养等山地特色产业,推广经济实用的智慧农业技术。在种植端,推广无人机统防统治与基于图像识别的病虫害监测预警;在养殖端,推广智能环控、个体行为识别与精准饲喂管理系统。建设一批智慧农业技术应用核心基地,实现生产成本的显著降低与水资源、肥料、农药等关键资源利用效率的大幅提升,形成一套适合山区地形与产业特点的智能化解决方案并向东盟国家推广。(责任单位:市农业农村局、科技局、林业局)
9.推动林业资源智慧化。立足河池市森林资源禀赋优势,构建林业全链条人工智能赋能体系。依托广西林长制智慧管理平台,推动AI辅助巡林、事件智能上报与绩效量化评估,压实各级林长保护发展森林资源的主体责任。强化资源动态监测,提升森林火灾、乱砍滥伐、违法违规使用林地、林业有害生物等风险隐患的智能识别与早期预警能力,全面提升林业生态、经济与社会综合效益。(责任单位:市林业局、应急管理局)
10.全面推进智慧灌区建设。加快建设广西桂西北治旱龙江河谷灌区工程,着力构建“可知、可视、可控、可预测”的数字孪生灌区体系。通过搭建天空地一体化智能感知网络,开发水资源动态优化调度模型,实现对提水泵站群及输配水管网的智能精准调控。深化人工智能在作物需水预测、墒情自动监测、闸泵联控调度等关键环节的应用,以数据驱动精准管水,赋能灌区节水、降耗、增产,全面提升灌区综合效益与现代化管理水平。(责任单位:市水利局、农业农村局、自然资源局、数据局、城投集团)
(三)“人工智能+”科学技术引领行动
11.构建特色领域研发能力体系。支持本地机构汇聚区内外顶尖科研力量与行业企业,共建产学研协同创新平台。充分吸纳行业龙头企业意见,攻关喀斯特矿区智能开采、桑蚕全产业链智慧管控、民族文化数字化传承等关键技术,推动科研成果在本地转化,形成“研发—转化—应用”闭环。(责任单位:市科技局、发展改革委、农业农村局、文广体旅局,河池学院、广西现代职业技术学院)
12.创新科研与社会研究方法。推动人工智能技术深度应用于有色金属新材料设计、长寿功能食品研发、生态农林产品深加工、民族文化创意产品开发等领域,加速特色产业创新迭代。对接自治区“AI+天然药物”、“AI+生物育种”标杆平台,共建特色产业技术研发分支节点。鼓励开展智慧乡村治理、民族文化智能传播、跨境文旅融合发展、生态文明智能监测等跨学科研究,打造“科技+人文+生态+康养”融合创新的河池范式。(责任单位:市科技局、工业和信息化局、农业农村局、生态环境局、文广体旅局、市社科联)
13.拓展特色应用场景研究。支持开展壮族歌圩与铜鼓文化数字化、喀斯特生态修复智能监测、红水河智慧流域治理等领域的人工智能应用研究,培育具有地域辨识度的科技创新亮点。围绕智慧旅游沉浸体验、低空智能管控等领域,邀请专家开展专项指导与规划布局。(责任单位:市数据局、科技局、生态环境局)
(四)“人工智能+”消费提质与服务业升级行动
14.塑造文旅康养智能新体验。实施“刘三姐文化IP数字化”工程,让传统民族文化与数字技术深度融合。聚焦刘三姐文化、长寿康养文化等领域,推进音乐节市场化运作及地方文旅短剧创作,创新AR/VR沉浸式演出、AI互动对歌、多语言智能解说等数字展演形式。深化人工智能在核心景区的应用,部署智能导览、客流热力分析与预警、个性化行程规划系统。对接东盟文旅市场需求,积极配合广西文化数字化平台建设,推动河池民族文化数字产品向东盟输出。依托河池长寿资源优势,培育一批智能旅居康养产品,打造“智游河池,慧享长寿”的文旅康养新名片。(责任单位:市文广体旅局,市委宣传部,市民政局、商务局、卫生健康委)
15.构建西部陆海新通道智能节点。立足河池连接黔桂、通达北部湾的通道节点优势,推动园区、铁路货场与运输企业数据有序对接,逐步实现车货匹配、运输路径优化及在途可视化管理,提升通道物流运行效率。聚焦通道沿线山区道路安全需求,推进人工智能技术在重点路段事故风险预测、公共交通智能调度等场景的务实应用。深化与西部陆海新通道沿线城市物流数据共享与业务协同,围绕桑蚕茧丝绸、特色农产品等本地优势产业,探索无人机、无人配送车在通道“最初一公里”与“最后一公里”配送中的试点应用,推动通道建设与地方产业融合发展。(责任单位:市交通运输局、发展改革委、农业农村局、商务局,河池邮政管理局)
16.赋能实体经济精准服务。鼓励地方金融机构与商业银行,运用人工智能技术优化信贷审批流程与风险定价模型,基于涉农数据、供应链数据创新“茧丝贷”、“木材加工贷”等特色普惠金融产品。加快推广应用中国—东盟金融人工智能服务共享网络,推动金融信息服务数字化升级,探索面向东盟的跨境金融智能服务。(责任单位:人民银行河池市分行,市发展改革委、工业和信息化局、财政局、农业农村局,河池金融监管分局)
(五)“人工智能+”民生服务普惠提升行动
17.发展公平优质的智慧教育。推动人工智能技术深度融入教育教学、管理与评价全过程,探索智能教学助手、个性化学习资源推送、教学质量智能分析等应用。面向乡村学校与教学点,推广AI双师课堂、智能语言学习工具,促进优质教育资源均衡配置,助力国家通用语言文字普及提升。逐步推进中小学人工智能通识课程全覆盖,积极探索智能学伴和智能教师等人机协同教学模式。(责任单位:市教育局、科技局、人力资源社会保障局)
18.推进智慧健康服务高质量发展。促进人工智能在智慧诊疗、智慧康养、健康管理等场景的深度应用,加快发展AI辅助诊断与远程医疗服务。支持医院在影像、病理、心电等领域拓展AI辅助诊断技术应用,探索将基于AI的常见病辅助诊疗系统向县域医共体和基层医疗卫生机构延伸,规范发展“互联网+医疗健康”服务,推广辅助AI慢性病管理工具与智能健康监测设备。(责任单位:市卫生健康委、发展改革委、民政局、数据局、医保局)
19.强化精准智慧的就业与社会保障。利用人工智能技术提升公共就业服务平台的岗位智能匹配与推送精准度。推广职业技能培训课程及AI实训应用,提升劳动者数字素养与就业竞争力。优化社保经办智能服务流程,加强社保基金运行与欺诈骗保行为的智能风险防控。(责任单位:市人力资源社会保障局、医保局)
(六)“人工智能+”社会治理增效行动
20.提升城市运行管理智能化水平。加快推进城市管理体系和管理能力智能化转型,深化跨系统、跨层级、跨部门数据共享与业务协同。推动人工智能技术在市政设施智能监测、市容环境管理、交通疏导、防汛抗旱、森林防火应急指挥等领域的深度融合应用,提升城市生命线安全韧性。因地制宜对城镇基础设施进行数字化改造和智能化管理,实现运行状况实时监测、模拟仿真和大数据分析。(责任单位:市数据局、公安局、住房城乡建设局、应急管理局、城市管理局,河池气象局)
21.筑牢生态环境智能守护屏障。构建生态环境智能监测体系,加强对红水河、龙江、刁江等重点流域的水质污染智能溯源、喀斯特地区石漠化动态监测、重金属污染地块风险预警,实现环境问题的精准发现与高效治理。利用自然资源三维立体“一张图”和国土空间基础信息平台,提升空间动态感知和国土空间智慧规划能力,为生态保护与空间治理提供智能化支撑。(责任单位:市生态环境局、自然资源局、水利局、农业农村局、林业局)
22.增强公共安全保障能力。深化“雪亮工程”AI赋能,深入推进“人工智能+警务”行动计划,提升社会治安态势智能感知与预警能力。推动人工智能在危化品、建筑施工、消防等重点行业安全生产风险监测预警中的深度应用。健全跨部门、跨层级应急指挥智能协同联动机制,提升突发事件快速响应、高效处置与协同作战水平。(责任单位:市公安局、应急管理局、市场监管局、消防救援局)
23.优化政务服务与营商环境。依托广西数字政务一体化平台,全面推广AI智能客服应用,探索推进申报材料自动预审、惠企政策精准推送、审批过程智能监督等场景建设,持续提升“一网通办”服务效能与企业群众办事体验。探索利用人工智能技术进行营商环境评估与优化,开展政策服务直达快享、智能监测巡检等典型场景规范应用,提升信访解答效率。(责任单位:市数据局、发展改革委)
(七)“人工智能+”数据标注与开放平台行动
24.推进数据标注产业发展。加快推进数据标注基地建设,加强业务运营与技能培训,夯实产业发展基础。推进数据归集归档,探索医疗健康等领域数据资源向数据资产转化,拓展数据标注在特色农业、生态资源等领域的应用场景。深化与区内高校及科研院所合作,推动技术成果转化与实用型人才联合培养,逐步打造具有区域影响力的数据服务品牌。(责任单位:市数据局、发展改革委、科技局、农业农村局、卫生健康委、国投集团)
25.强化人工智能安全应用与东盟合作。依托中国—东盟(河池)网络与人工智能安全研究院,探索搭建网络安全联动、人工智能风险防控等合作平台。抓好网络安全、数据安全和算法模型风险防范,加强隐私保护技术应用,提升安全检测与适配服务能力。深化与东盟国家“人工智能+反诈”合作,配合做好人工智能安全标准规范相关工作,加强跨境数据安全管理,做好东盟合作项目数据合规服务。主动对接中国—东盟人工智能应用合作中心,争取在智慧农业、跨境数字文旅、远程医疗会诊、多语言智能服务等领域开展试点合作,并借助自治区小语种智能翻译平台,推动民族文化数字产品、智慧农业解决方案向东盟输出。(责任单位:市委网信办,市公安局、农业农村局、文广体旅局、数据局)
三、强化基础支撑
(一)构建高质量数据要素供给体系
依托中国—东盟(河池)人工智能与数据要素产业园、数据标注基地,推动数据标注、清洗、治理等基础服务产业化发展。围绕有色金属、桑蚕茧丝绸、长寿健康三大核心产业,建设高质量、标准化行业数据集与语料库;围绕民族文化、生态农林、跨境旅游三大特色领域,构建特色产业数据资源库,形成“三核三特”数据体系。建立健全公共数据开放共享与分级分类管理机制,积极探索数据要素登记、评估、流通与交易试点,全面激发数据要素价值潜能,为区域产业创新与高质量发展提供有力支撑。(责任单位:市数据局、发展改革委、科技局、工业和信息化局、财政局、农业农村局、商务局、文广体旅局、国投集团,河池学院)
(二)强化基础设施
统筹布局,立足河池算力发展基础,加快培育本地算力调度与协同应用能力。加快中国—东盟(巴马)智算中心项目建设,鼓励多元化市场主体投资建设中小型智算中心、边缘计算设施,创新“以电带算、数电协同”发展模式。持续优化5G、千兆光网、物联网等网络基础设施覆盖,夯实人工智能应用的网络连接基础。加强智能算力共享与供需匹配,创新智能算力基础设施运营模式。(责任单位:市数据局、发展改革委,河池通信管理办、河池供电局)
(三)加强人才引育
实施人工智能专项引才计划,重点引进既懂人工智能技术又熟悉本地产业需求和东盟市场的复合型人才。深化产教融合,支持本地院校开设人工智能相关专业与课程,与区内外高校、科研机构共建实训基地,开展人才培训。建立“人工智能+”人才库,开展常态化培训,鼓励企业与河池学院、广西现代职业技术学院等高校紧密合作,协同培育适应河池产业发展及东盟市场需要的人工智能人才梯队。〔责任单位:市委组织部、编办(市绩效办),市教育局、人力资源社会保障局、数据局,河池学院、广西现代职业技术学院〕
四、组织实施
坚持党的领导贯穿“人工智能+”三年行动全过程。各县(区)、各部门要立足实际,细化落实方案,明确责任分工,强化项目衔接与服务保障,构建上下联动、协同推进的工作格局。同时强化政策供给与要素保障,统筹整合财政资金,积极争取上级支持,全力赋能人工智能产业高质量发展。持续加强人工智能科普宣传与成果推广,不断优化营商环境,积极营造鼓励创新、包容发展的良好氛围。
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