国家邮政局 中国邮政集团有限公司联合发布通知
在中西部农村地区开展“快递进村”邮政兜底专项试点工作
为更好发挥邮政普遍服务网络基础支撑作用，更好满足快递进村需求，助力乡村振兴战略实施，近日，国家邮政局、中国邮政集团有限公司联合发布通知，决定在中西部农村地区开展“快递进村”邮政兜底专项试点工作，为在全国范围常态化提供邮政兜底服务，更好满足人民群众美好生活用邮需求打下基础。
本次试点覆盖中西部17个省(区、市)，每个省份选定1个试点县。通知对入网节点、服务标准、查询服务、安全责任和法规适用等加以明确，同时提出完善制度政策、加强设施建设、加强监管执法、推进服务地域公示和深化客货邮融合发展等措施任务。
通知要求，相关省(区、市)邮政管理局、市(地)邮政管理局要积极推动建立健全有关制度政策，推动建立部门协同或联席会议等机制，推动落实县级监管责任，争取地方党委政府支持，推动将“快递进村”邮政兜底纳入县域经济发展和乡村振兴工作重点。推动国家乡村振兴重点帮扶县用足用好统筹整合涉农资金用于农村物流设施建设相关政策。加强对快递企业区域总部指导，确保工作顺利开展。
通知强调，支持相关省(区、市)邮政分公司加快补齐试点县农村服务能力短板，全面提升县域处理能力，引进适应共同分拣的自动化处理设备，推进无人车、无人机等在农村地区试点应用。鼓励试点县邮政企业进一步提高投递汽车化率，增配投递人员。引导村级寄递物流综合服务站点拓展服务功能，提升村级站点生存能力。
通知强调，相关省(区、市)邮政管理局、市(地)邮政管理局要依法加强监管，切实维护农村快递市场良好秩序，保障群众合法权益。要对快递企业公示(公布)的农村服务地域范围信息加强监督检查。对通过监督检查、用户申诉投诉和信访等渠道发现的农村快递服务违法行为线索，及时立案查处。
通知要求，相关省(区、市)快递企业要梳理试点县具体到建制村、社区的服务地域范围公示信息，报市(地)邮政管理部门备案。对于不能覆盖的建制村、社区，若采用邮快合作方式可以投递到建制村并签订有书面协议的，可视同覆盖。
通知指出，要加强与交通运输、农业农村、供销等部门的协同联动，推动农村客运车辆搭载邮件快件运输，实现“客运班线+邮政快递”资源共享，构建县乡村三级客货邮融合运输服务网络，打通农村寄递服务“主动脉”和“毛细血管”，降低农村末端配送成本，提升服务覆盖面。
通知要求，相关省(区、市)邮政管理局、邮政分公司要高度重视试点工作，加强组织领导和统筹调度，明确时间表、路线图，精心组织实施，及时跟踪进展情况。
