近日，由安徽省发展改革委、安徽省住房和城乡建设厅联合编写的《安徽省金融赋能城市更新案例集》发布，三峡集团与芜湖市合作实施的“厂网一体化”水环境治理项目成功入选。
依江而兴的芜湖，过去曾面临污水系统基础相对薄弱、资产统筹管理不足等实际问题。2018年，在“共抓大保护、不搞大开发”战略指引下，芜湖市与三峡集团深化合作，系统谋划实施长江大保护项目，创新提出“厂网一体化”模式，将分散的污水处理厂、泵站及管网整体整合，统一投资、建设和运营，推动城市污水治理由分散管理向系统治理转变。
芜湖实践的关键，在于机制创新。一方面通过存量资产整合与特许经营模式设计，破解资产碎片化和融资难题，实现规模化运营，融资成本有效降低，增强了项目可持续性。另一方面，积极探索污水处理收费机制改革，建立动态调整机制，推动形成“污染者付费、使用者承担”的长效运行体系，为公益性基础设施项目构建稳定现金流基础。同时，政府高位统筹、专业团队前置设计、政策性金融与市场化融资协同发力，形成“政府引导、企业主导、金融支撑”的良性格局。
从单一建设到“建管运”一体，从财政兜底到多元资金协同，芜湖“厂网一体化”不仅改善了城市水生态环境，更探索出公益性基础设施可持续投融资的新路径。
作者：吴帅
原标题：入选省级案例！芜湖“厂网一体化”探索水环境治理新机制
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